Augmentation retraites 2025-2026. Confronté à l’inflation durable et à un pouvoir d’achat qui fléchit, les retraités français dorénavant patientent chaque année lorsque vient l’annonce de la revalorisation de pensions. À 2025, il est programmé momentanément une importante augmentation dès janvier, ce qui différera de la possibilité de report évoquée l’année précédente. À 2026, il n’est pas programmé de revalorisation de base, mais il est promis de petites augmentations de complémentaires.
Ce sont des milliers de pensionnés qui sont concernés par ces prises de décision, soulevant les problèmes d’équité générationnelle et à l’épreuve de la solidarité de l’État.
Table des matières
Les augmentations de retraites en 2025
Augmentation retraites 2025 : Ce qui nous attend
En 2025, les pensions de base ont été revalorisées de 2,2 % à compter du 1ᵉʳ janvier, conformément à l’indexation sur l’inflation annuelle hors tabac, mesurée par l’Insee. Cette hausse concerne tous les retraités : régime général, fonction publique, régimes spéciaux, pensions de réversion et minimum contributif.
Initialement envisagée pour juillet dans le cadre des économies budgétaires, cette mesure a été maintenue à sa date habituelle après de vives oppositions syndicales et politiques. Un complément pour les petites retraites a été intégré à cette augmentation.
Qu’en est-il des complémentaires ?
Les retraites complémentaires Agirc-Arrco, versées aux cadres et salariés du privé, ont été augmentées de 1,6 % au 1ᵉʳ novembre 2024, revalorisation appliquée pour toute l’année 2025. Ce taux repose sur une formule propre à ce régime : inflation anticipée – 0,4 %, avec une marge d’ajustement selon les résultats financiers du système.
Ce qui est prévu pour 2026.
L’année 2026 pourrait marquer un tournant : aucune hausse des pensions de base n’est prévue au 1ᵉʳ janvier. Le gouvernement évoque une « année blanche » dans un contexte de réduction du déficit public. Cette décision, largement contestée, devra être validée dans le cadre du PLFSS 2026.
Et pour les complémentaires ?
Une revalorisation reste prévue pour le 1ᵉʳ novembre 2025. Selon les premières estimations, elle devrait osciller entre +0,9 % et +1,3 %, en fonction de l’inflation projetée et de la solidité financière du régime Agirc-Arrco.
Cette absence d’augmentation des retraites de base — une première depuis des années — pourrait réduire le pouvoir d’achat des retraités en cas de reprise de l’inflation. Elle relance également le débat sur l’avenir du financement des retraites en France.
Droit-Finances Comment Ça Marche
Historique des revalorisations (2020–2024)
Entre 2020 et 2024, les revalorisations des pensions de retraite de base ont connu de fortes variations, directement influencées par l’inflation, les décisions politiques, et les contextes exceptionnels comme la crise sanitaire et la flambée des prix de l’énergie.
Récapitulatif des principales hausses
| Date d’effet | Taux de revalorisation | Contexte |
|---|---|---|
| 1ᵉʳ janvier 2024 | +5,3 % | Forte inflation enregistrée en 2023 |
| 1ᵉʳ avril 2023 | +1,6 % (cumulé à +5,6 %) | Correction pour compenser l’inflation passée |
| 1ᵉʳ juillet 2022 | +4,0 % | Mesure exceptionnelle liée à la crise énergétique |
| 1ᵉʳ avril 2022 | +1,8 % | Inflation modérée |
| 1ᵉʳ avril 2021 | +0,1 % | Inflation quasi nulle |
| 1ᵉʳ avril 2020 | +0,9 % (≤ 2 000 €) / +0,3 % (> 2 000 €) | Revalorisation différenciée selon le montant de la pension |
Analyse des tendances
- 2020–2021 : des hausses faibles, en lien avec une inflation contenue.
- Dès 2022 : accélération des revalorisations pour contrer la hausse des prix, en particulier de l’énergie.
- 2023–2024 : les taux élevés visent à compenser les décalages précédents et à préserver le pouvoir d’achat.
Fonctionnement des mécanismes de revalorisation
Retraites de base
La revalorisation annuelle des pensions de base (régime général, fonction publique, régimes spéciaux) est encadrée par l’article L. 161-25 du Code de la Sécurité sociale. Elle repose sur l’évolution de l’indice des prix à la consommation hors tabac (IPC), calculé par l’Insee.
- Date d’application : généralement le 1ᵉʳ janvier.
- Méthode de calcul : moyenne de l’inflation observée sur les 12 derniers mois avant octobre.
Exemple : pour la revalorisation de janvier 2025, c’est l’évolution des prix entre novembre 2023 et octobre 2024 qui est prise en compte.
Retraites complémentaires (Agirc-Arrco)
Le régime Agirc-Arrco, qui concerne les salariés et cadres du privé, applique une formule spécifique négociée par les partenaires sociaux.
- Date de revalorisation : chaque 1ᵉʳ novembre.
- Méthode : inflation prévisionnelle – 0,4 %, avec possibilité d’un ajustement favorable si la situation financière du régime le permet.
Exemple : si l’inflation prévue est de 2 %, la hausse peut être de 1,6 %, voire 2 % si les comptes le permettent.
Cas particuliers
Certaines revalorisations peuvent être décidées de façon exceptionnelle, par décret, comme en juillet 2022 (+4 %).
Enfin, des dispositifs spécifiques s’appliquent aux minimas contributifs et à l’ASPA (minimum vieillesse), qui peuvent suivre un calendrier ou un taux différent.
Impact pour les retraités
Les revalorisations mises en place en 2025 ont permis aux retraités de retrouver une partie du pouvoir d’achat perdu depuis l’envolée des prix amorcée après 2021. Toutefois, l’absence d’augmentation des pensions de base prévue pour 2026 pourrait annuler ces gains, en particulier pour les retraités les plus modestes.
Exemple 1 – Retraité avec 1 200 € brut mensuels (retraite de base uniquement)
- Montant en 2024 : 1 200 €
- +2,2 % au 1ᵉʳ janvier 2025 → 1 226,40 €
- Gain annuel : +316,80 €
- En 2026 : aucune hausse prévue → montant inchangé
- Inflation estimée à 2 % → perte de pouvoir d’achat d’environ 24 € par mois en valeur réelle
Exemple 2 – Retraité avec 2 000 € (base + complémentaire)
- Base en 2024 : 1 400 € → +2,2 % = 1 430,80 €
- Complémentaire : 600 € → +1,6 % = 609,60 €
- Total 2025 : 2 040,40 €
- En 2026, si complémentaire +1 % → 615,69 €, base inchangée
- Total 2026 : 2 046,49 €
- Gain net : marginal et largement effacé par l’inflation
Lecture générale
Si les hausses de 2025 ont permis une amélioration modérée des revenus des retraités, 2026 pourrait marquer un recul net du pouvoir d’achat, sauf compensation exceptionnelle. Cela aggrave les disparités entre ceux qui ne perçoivent qu’une pension de base et ceux bénéficiant d’un complément Agirc-Arrco.
L’évolution des retraites entre 2025 et 2026 reflète les tensions croissantes entre impératifs sociaux et rigueur budgétaire. En 2025, les retraités ont bénéficié d’une revalorisation significative (+2,2 %) des pensions de base, dans le prolongement des hausses exceptionnelles de 2024. Cette décision a été saluée comme une protection bienvenue contre l’inflation.
Mais dès 2026, le paysage se durcit : aucune revalorisation des pensions de base n’est prévue, une situation inédite depuis des années. Seules les retraites complémentaires devraient connaître des hausses modérées, entre +0,9 % et +1,3 % selon les projections.
Dans ce contexte, les retraités devront rester attentifs à l’évolution des prix, anticiper les éventuelles pertes de pouvoir d’achat et mieux comprendre le fonctionnement d’un système à deux vitesses. Aujourd’hui plus que jamais, s’informer est devenu essentiel.